各位理事:
根据《北京注册会计师协会章程》有关规定,我代表北京注协秘书处向本次会议报告20XX年度工作完成情况及20XX年工作思路,请予审议。
20XX年,北京注协在市财政局党组和理事会的领导下,以党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国办56号、财企453号文件精神,在推动事务所做大做强、拓展新业务领域、规范内部治理、培养行业人才等方面取得了成绩。
--行业持续平稳快速发展。截至20XX年底,我会所属会计师事务所(以下简称“事务所”)564家,会计师65人,分别比上年增长5.03%和6.17%;评估机构200家,注册资产评估师3434人,分别比上年增长5.26%和3.31%。事务所业务收入为82.14亿元,评估机构业务收入为12.28亿元,分别比上年增长10.54%和24.67%。在中注协公布的“20XX年度会计师事务所综合评价前百家信息”中,北京地区事务所达到42家,其中进入“十强”的事务所为6家。在中注协公布的12家获准从事H股企业审计业务的内地大型事务所中,北京地区事务所达到8家。
--行业工作得到社会广泛认可。在中注协开展的地方协会工作综合评比中,北京注协荣获优异奖。根据中注协五代会选举结果,北京地区36人被推选为代表,20人被推选为理事,7人被推选为常务理事,35人入选各专门委员会,其中信永中和事务所董事长张克连任中注协副会长。同时,在中注协公布的首批资深会员名单中,北京地区151人入选(非执业93人,执业58人)。根据中评协四代会选举结果,12人被推选为常务理事,34人被推选为理事,其中中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤和中联资产评估有限公司董事长王子林被推选为副会长。因工作成绩突出,北京注协被北京市社会建设工作领导小组认定为第二批市级“枢纽型”社会组织。
--行业工作开创新局面。20XX年,北京注协党委共向各区县统战部门推荐9名行业优秀人才参政议政。国富浩华事务所首席合伙人杨剑涛、中联资产评估有限公司董事长王子林荣获北京市“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号;中企华资产评估公司董事长孙月焕、北京富勤事务所董事长洪瑛荣获“20XX年中国影响力女企业家”荣誉称号;中企华资产评估公司被全国妇联命名为“全国巾帼文明岗”,北京富勤事务所董事长洪瑛被授予“全国巾帼建功标兵”荣誉称号。
一、积极开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,行业党建进一步加强
根据中央统一部署,北京地区注册会计师、资产评估行业参加了第三批深入学习实践科学发展观活动。整个活动精心组织,扎实推进,新增基层党组织35个,联合党支部1个,向尚无党员的266家执业机构派出党建工作指导员35名,对17家先进基层党组织、77名优秀共产党员和33名优秀党务工作者进行了表彰。
开展以“做科学发展战斗堡垒,当行业建设先锋表率”为主题,以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。北京注协党委成立工作机构,召开工作推进会,建立联系点,搭建交流平台,出版活动专刊,初步建立起北京地区事务所的综合评价体系,圆满完成第一阶段任务。经北京注协党委举荐、市委组织部推荐,国富浩华事务所党委书记杨剑涛被选为北京市党建研究会第六届理事会理事。
二、认真贯彻落实国办56号文件精神,新业务领域拓展等工作初见成效
一是加快合并步伐,事务所做大做强成果显著。自国办56号文件发布以来,北京地区事务所认真领会文件精神,审时度势,开拓创新,在优化组合、兼并重组、强强联合方面作出了成绩,其中合并力度较大的事务所有党校学习心得体会六家。
二是在拓展新业务领域方面做出积极探索与实践。结合北京地区实际情况,确定“医药卫生体制改革专业服务”等5个项目作为重点推进项目。与中注协、北京市西城区人民政府筹备组签署《关于建立北京金融街会计服务示范基地合作框架协议》;积极配合市财政局与市卫生局商谈医院财务报表审计试点工作;与北京市总工会、北京保险中介行业协会密切合作,相关审计业务拓展工作进展顺利。
三是积极参与事务所服务收费办法和收费标准的制定工作。多次组织召开《会计师事务所服务收费管理办法》座谈会,对北京地区事务所服务收费现状展开调研,并形成调研报告,为相关部门制定收费办法和收费标准提供依据。
三、创新工作方式,两师年检工作圆满完成
两师任职资格检查(以下简称“年检”),是保障行业人才素质、掌握行业基本信息的一项基础性工作,涉及面广,政策性强,工作内容繁杂。为做好此项工作,北京注协充分利用现代信息化手段,通过平面媒体刊登、网络信息更新、手机短信群发、电话通知、书面文件及时交换、现场咨询等多种方式,加强与会员的沟通,简化工作程序,提高工作效率。尤其针对注册会计师非执业会员人数多、分布散等问题,开发了“非执业会员年检换证在线录入系统”,极大地方便了会员信息录入、修改以及协会证书打印工作,为年检换证工作的顺利完成提供了保证。
本年度共有13235名注册会计师参加年检、13049人通过年检,3222名注册资产评估师参加年检、3198人通过年检。经严格审查,2家事务所未按要求上报年检材料,3家事务所撤销。3340名非执业会员参加年检换证。
四、紧密结合会员需求,专业指导服务更加深入
专业服务方式多样。编写北京地区具有证券期货相关业务资格事务所出具的上市公司20XX年度审计报告信息4期;搜集整理并在网站上发布与注册会计师执业相关的各类法律法规文件共240个,编辑4册《注册会计师相关法律法规汇编》,共计88.4万余字;协助市工商局、市商务委、市科委等政府部门开展有关专业技术工作;对事务所、注册会计师提出的专业技术问题进行援助和解答;邀请国际评估准则委员会委员举办“国际评估准则最新进展”专业讲座,全面介绍国际评估准则最新研究成果和实务操作经验;在网站上发布评估行业培训、考试及相关法律法规信息58条。
专业服务内容广泛。在传统的会计、审计服务领域之外,继续聘请法律顾问,通过来访、电话、邮件等方式为会员在执业中遇到的法律问题提供咨询服务195人次;与北京市律师协会联合举办“会计师事务所转制中的法律问题”研讨会,从事务所转制的法律程序、转制前后法律责任的比较、合伙协议的签订等方面解决事务所转制中的现实法律困惑。幼儿园工作计划在北京市财政局“五五”普法宣传教育活动中成绩突出,荣获20XX年度北京市财政局普法宣传教育“先进单位和先进个人”表彰。
专业服务突出针对性。深化执业质量检查成果,对北京地区20XX-20XX三年评估行业自律检查数据进行分析,并提出专业指导及继续教育的应对措施,为制定、修正准则以及补充完善评估师继续教育教材提供了参考依据;协助中评协完成20XX-20XX三年检查案例的编写和整理工作,现已出版;协助中评协编写和修改《资产评估业务检查底稿手册》,为巩固和挖掘原有评估市场,开拓新兴市场打好了基础。
五、深化自律监管工作,行业执业水平不断提高
一是开展事务所执业质量检查。共检查事务所101家,重点检查近三年新成立、20XX年受到行业惩戒、高龄注册会计师出具业务报告较多、开展高新技术企业认定专项审计业务较多的事务所;配合中注协联动检查6家证券资格事务所分所。按照“严格检查,严格处罚”的精神,经惩戒委员会审议,对检查发现存在较严重问题的6家事务所和15名注册会计师分别给予训诫和行业内通报批评的行业惩戒。首次开展优秀检查人员的评比表彰活动,授予20名检查人员“优秀检查人员”称号,对多年来一直支持检查工作、认真履行检查指导职责的4名专家进行表彰和奖励。
二是开展评估机构执业质量检查。根据北京地区评估行业的具体情况,对32家评估机构、143份评估报告及工作底稿进行质量检查。依据检查结果,对3家机构、8名相关签字评估师发出关注函;对1家机构和2名签字评估师分别给予行业通报批评、警告的处罚;对1家机构及2名签字评估师进行谈话提醒的处理。
三是稳步推进防伪标识的发放及业务报备工作。实施防伪标识及业务报备工作有利于提高行业执业质量、规范注册会计师的执业行为,维护会员合法权益。通过对业务报备的定期分析统计,便于发现问题,及时与执业机构协调解决。截至12月底,共对550家事务所发放防伪标识26万余枚;198家评估机构发放防伪标识9445枚。
四是做好财务制度、会计核算的检查和业务档案管理巡查工作。对19家事务所进行财务检查,对22家事务所、10家评估机构开展业务档案管理巡查。上述两项检查在检查过程中通过对事务所、评估机构存在的不规范做法进行现场辅导,推动行业加强内部治理机制建设。业务档案检查结束后对6家优秀执业机构和19家规范执业机构进行了表彰。组织信永中和等6家执业机构参加了中国注册会计师行业党委、中注协联合召开的档案工作创先争优交流会,就北京地区业务档案管理方面的做法和经验进行介绍,得到中注协的肯定。
五是严格合伙人(股东)从事审计业务情况的审核工作。截至12月底,共受理280名注册会计师申请合伙人(股东)资格材料。经审核,262名注册会计师符合规定条件。对申请材料存在问题的18名注册会计师进行批评教育和谈话提醒。
六、强化职业道试用期工作总结德和专业素质教育,人才培养工作再上新台阶
坚持以提高两师专业素质、专业胜任能力和职业道德水平为目标严格执行《北京注协继续教育培训管理办法》和《继续教育监督检查实施方案》,完成下列培训工作:
一是创建网络培训平台,加大人才培养力度。北京注协于20XX年6月18日正式开通了“北京注册会计师协会培训网”。培训网以“以人为本,责任为先,服务并推进人才培养及行业发展”为宗旨,主要功能包括注册会计师及注册资产评估师考前培训、执业会员与非执业会员继续教育、注册资产评估师岗前培训、专业信息分享、行业数据查询、会计师中级考前辅导等。截至12月底,共有6280名注册会计师、2160名注册资产评估师上网注册学习、800多人购买两师考前辅导课程。
二是做好注册会计师各项培训。组织完成各类面授及远程培训班十四期,1460余人次参加培训,12267名注册会计师完成了规定的继续教育学时。继续与首都经贸大学合作招收研究生班,目前第七期研究生班共有49名学员结业,对其中的39名执业会员发放奖励资金,第九期研究生班完成招生,共有24人报名。充分发挥会员自行培训的作用,修订《关于加强会计师事务所内部培训管理的通知》,将事务所申报内部培训资格的银行工作总结条件,从年业务收入300万元提高到700万元,同时取消事务所之间联合培训的方式。截至12月底,共审核批复自行内部培训的事务所55家,并对20家事务所自行培训情况进行了实地检查。为充分调动各事务所自行培训的积极性,根据有关规定,向各事务所发放培训补助费646余万元。
加强行业人才储备。20XX年8月23日至29日,举办“CPA职业能力综合测试经典班”,12位授课教师由来自北京大型事务所的专家骨干、合伙人组成,共有近40名考生参加培训并全部通过综合阶段考试,通过率达到100%。组织召开“内部培训工作经验交流会”,将优秀经验进行推广。举办20XX年毕业生入职(实习)培训班一期,北京地区30多所高校的近150名毕业生参加了培训。扩大行业资源优势,为多家企业开展了内部培训。
三是完成注册资产评估师各项培训工作。截至12月底,北京地区共有3254名注册资产评估师参加了继续教育培训并通过考试,累计完成159120学时,培训完成率为98%。其中:参加面授班培训275人次、远程视频讲座培训211人次、中评协高端人才培训班51人次,网络培训20XX人次、机构内部培训1241人次、境外考察学习6人次;105名岗前培训人员参加网络学习并通过了考试。印发《20XX年北京注协注册资产评估师继续教育培训计划》和《北京地区注册资产评估师继续教育监督检查实施方案》。完成26家评估机构上报教师演讲稿的内部培训申请和报备材料的审核等工作并对7家评估机构的培训现场进行了实地检查,检查结果均符合中评协和构发放培训补助费共计78余万元。
七、以人为本,考试考务工作平稳实施
提高服务水平,体现以人为本、为考生服务的宗旨。一是组织20XX年度注册会计师全国统一考试北京考区考务工作。考试报名继续采用网上报名、照片上传、网上缴费的办法,并在确认现场第一次采用第二代身份证读卡器读取考生身份信息,大大提高工作效率。专业阶段考试于9月11日至12日举行,报名人数53309人,报考科次为144504科次,比去年增加了24566科次;出考人数24938人,合格人数9758人,六科平均合格率为28.40%,比上年提高5.38%;综合阶段考试于9月18日举行,报名人数60人,8北京注协对评估机构内部培训管理的要求。向各评估机54人参加考试,合格人数37人,合格率为68.52%。二是组织注册会计师全国统一考试英语测试工作。英语测试78人报名,42人参加考试,合格人数17人,合格率为40.48%。三是组织注册会计师全国统一考试领军人才测试工作。领军人才测试共有117人报名,95人参加考试,8人入选行业领军人才后备队伍。
共为47名考生发放20XX年度注册会计师全国统一考试英语测试合格证,为17人办理注册会计师考试免试申请,向20XX名考生发放了全科合格证。
八、加强对外交流与宣传,行业影响力进一步提高积极开展与国内外同行的各种交流活动。接待美国州会计委员会联合会和香港华人会计师公会来访,进行广泛而深入的交流;组织执业机构代表赴厦门、延安进行学习考察;组织召开20XX年度华北地区注册会计师协会联席会,对于各协会之间进一步加强协作、共促行业发展具有重要的意义;组织执业机构代表参加第18届世界会计师大会和第25届泛太平洋不动产评估师估价师与咨询师会议,扩大了行业视野。
编辑发行《北京注册会计师》会刊,加大行业宣传力度。为更好地贴近会员、服务会员、活跃会员文化生活,《北京注册会计师》以月刊形式出版,全年出版12期,共计72.3万字。会刊通过建立通讯员制度,刊登执业机构重要活动信息,发挥了交流平台的作用;开辟文化广角栏目关怀会员身心健康;以突出反映行业贯彻落实科学发展观及国办56号文件、企业内部控制、开拓新业务领域及执业机构做大做强为主题,提出许多有价值的应对策略,供行业会员提供借鉴。
九、加强调研与学术研究,取得丰硕成果
深入开展行业调查研究。为把脉行业发展中存在的热点、难点问题,20XX年完成调研报告6份。其中《20XX年北京地区注册会计师行业发展报告》和《20XX年度北京地区资产评估行业发展情况简析》从当年行业业务收入、资产规模、机构、人员等几大指标入手,结合5年同期数据,全面分析金融危机等内外环境对行业的影响并提出相关政策建议;完成市财政局委托课题《关于促进中国资产评估师行业科学发展的调研报告》初稿;完成关于推进中小评估机构发展、完善继续教育培训和欧洲评估行业考察等若干调研报告。
圆满完成20XX年度协会委托研究课题结题工作。为深入服务会员,探讨和研究行业发展中亟待解决的重点、难点问题,北京注协组织第四次委托研究课题工作,研究成果已出版并推荐到各执业机构,希望对其合并整合、开拓新业务市场、提高核心竞争力、培养人才等方面起到积极的借鉴作用。
十、不断拓展服务领域,行业氛围更加和谐
加大对会员的补贴力度,体现协会人文关怀。做好注册会计师、注册资产评估师人身意外保险的投保和理赔工作,配合保险公司处理6起出险情况的理赔工作;继续与中国平安保险公司北京分公司合作,为16295名会员投保人身意外伤害保险,投入保费97.8万元;向执业机构发放体检补助340余万元。
组织丰富多彩文体活动,展现行业良好形象。组织基层工会会员赴盘锦、红海滩进行摄影采风活动;在行业中选拔8名优秀队员组成北京注协代表队参加中国注册会计师行业20XX年“诚信杯”乒乓球比赛,取得男子团体第三名,女子团体进入十六强的优异成绩,两名队员分获男子单打第二名和女子单打前八名;举办第八届“诚信杯”足球赛,展现了行业青年拼搏向上的良好精神风貌。
开展各类人才服务。全年累计在协会网站为执业机构发布招聘信息1679家次,招聘求职人员成功总数为20XX人次,解决会员单位的人力需求;积极配合市人才服务中心,按时完成13名非北京生源应届毕业生的需求申报、资料审核、审批手续和档案落户等工作;举办首届北京地区高校毕业生专场招聘会,积极为执业机构和高校毕业生搭建沟通交流平台。截至12月底,人才中心累计集体存档立户402户,累计人事档案存档总数6586份。
上述成绩的取得,是全体会员共同努力的结果,在此我代表秘书处全体员工向大家表示衷心的感谢。当前行业面临大好发展机遇,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(20XX-20XX年)规划纲要》,描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,为科学规划行业发展,提供了重要的指针;中注协“五代会”、中评协“四代会”的召开提出了当前及今后一个时期,推进行业发展的总体要求,对于进一步提高行业服务经济社会发展能力,实现行业跨越式发展有着重要意义;京政办发33号文件的下发,充分体现了北京市政府对行业的高度重视。但我们也要看到,行业发展和协会工作仍有许多困难和不足:比如行业收入增长乏力,盈利能力已低于社会平均水平,新业务领域有待进一步拓展;行业内部不正当竞争行为的整治还需寻求更有效的解决办法;人才结构失衡现象加剧,尤其是能够承担国际化专业服务的高级专业人才相当匮乏,人才培养需要加强;协会的服务水平有待进一步提高,自律管理体制建设任重道远。我们必须高度重视并深刻分析这些问题产生的原因,采取更加有效、可行的措施,努力加以解决。
面对机遇和挑战,20XX年北京注协的工作思路为:以党的xx届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,大力宣传贯彻中注协“五代会”、中评协“四代会”精神,以全面落实国办56号、京政办发33号文件精神为中心,重点推进行业人才建设、信息化建设、新业务领域拓展、国际化发展等项工作,努力实现行业跨越式发展。