2021年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻十九届历次全会精神，进一步贯彻落实全国和省市县教育大会精神，着力补短板、促均衡，提质量、保公平，抓治理、优生态，强队伍、正理念，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面提升教育治理体系和治理能力现代化水平，高质量办好人民满意教育，奋力谱写新时代桐庐教育现代化新篇章。
一、聚力党建引领，在加强党对教育的全面领导上坚守初心
1.进一步加强党对教育工作的全面领导。进一步完善县委教育工作领导小组工作机制，推动党中央关于教育的重大决策的快速落实落地。全力做好桐庐教育“十四五”规划编制工作。在推进学校基层党组织建设标准化、规范化的基础上，大力推动基层党建创新，深化党建示范工程，不断培育和创建“一校一品”党建工作品牌。统筹推进党的建设与教育事业发展深度融合，不断丰富“党旗映校园”内涵。全面建立中小学校党组织领导下的校长负责制。加强清廉学校建设，做好岗位廉政风险排查，培育一批清廉学校示范点。落实意识形态工作责任制。完善党建带群建工作。加强教育宣传工作，引导全社会进一步树立科学的教育观、质量观、成长观，及时宣传教育改革发展的先进典型和经验。以庆祝建党100周年为契机，引导广大党员、干部加强党性锻炼、党性修养。
二、抓实立德树人，在“五育”并举全面提升育人水平上久久为功
坚持“五育”并举，按照突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育的要求，全面发展素质教育。
2.推进中小学一体化德育体系建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观、中华优秀传统文化，小学以养成教育为主线，全面落实《中小学德育工作指南》。构建以教师的育德意识与能力培养为重点的师德规范和师训体系。开齐开好思想政治课，推动各类课程和思政课程同向同行，形成“思政课程+课程思政”齐头并进的局面，形成“专职教师+兼职教师”的育人合力。加强中小学班主任、心理健康教育教师等德育骨干队伍建设，完善中小学德育保障体系。
3.以培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识为目标，不断提升学生智育水平。实施好《桐庐县发展学前教育第三轮行动计划（2020—2023年）》，积极探索城镇幼儿游戏教学新模式，全面提升幼儿保教质量。做好主城区幼儿园服务区调整工作。严格按照国家课程方案和课程标准实施义务教育，严格落实学科教学常规（即各学科的课堂教学基本要求），健全教学管理规程，确保达到国家规定学业质量标准。深入实施义务教育“提质强校”工程，加快推进“家门口好学校”建设。统筹义务教育一体化发展，深入推进“互联网+教育”各项工作。深化教育教学改革，在“先学后教”“以学定教”的理念落地落实上久久为功。进一步加强和改进教育科学研究与教学研究，充分发挥教科研工作对教育教学实践的指导作用。改进小学课后托管服务，丰富课后活动内容，提升课后服务质量。全面实施普通高中新课程新教材，推动高中育人方式改革。推动全面建立普通高中生均经费制度并逐步提高经费标准。
4.实施健康促进行动，提升学生体育素养和健康水平。按照“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式实施学校体育课程与教学改革，提升中小学“每天一小时校园体育活动”质量。构建“学会、勤练、常赛”的体育工作机制，激发学生体育锻炼的兴趣和动力，让每一名学生至少掌握两项运动技能。构建以足球为引领的校园运动队联盟，提升重点运动项目在校园的普及水平和后备人才培养质量。加强生命教育和学校健康教育，开展健康行为与生活方式、疾病预防、生长发育与青春期保健、急救等知识和技能的宣教活动，提高学生自我保护意识和能力。进一步加强儿童青少年近视防控工作，加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理。贯彻落实好《桐庐县儿童青少年心理健康促进行动实施意见》。
5.实施美育修身和科技创新行动，提升学生艺术水平和科学素养。构建“学会、常练、多展”艺术教育工作机制，改革艺术素养评价机制，引导每一位学生形成1-2项艺术特长和爱好。小学段全面普及书法教育进校园，把书法与写字教学有机结合。构建课堂教学、课外活动和校园文化相结合的艺术教育发展机制。鼓励有条件的学校成立合唱团、民乐团、舞蹈团、戏剧团并正常运行。拓展艺术后备人才的培养和选拔机制。加强和改进中小学科学教学，开展丰富、多元、优质、创新的科学实践课程，注重对学生实验动手能力的培养。积极鼓励学校开展STEM和创客教育，强化学科融合，降低创客门槛，增强创客体验。
6.大力推进新时代中小学生劳动教育。贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，推进中小学劳动教育课程建设。各学校要结合校情建立劳动教育的课程体系和教学体系，因地制宜制订劳动教育清单。探索建立“劳动周”制度。用1-2年时间，统筹资源，构建模式，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，在全县各级各类学校打造出一批特色鲜明、示范引领的先进示范校，形成普遍重视劳动教育的氛围。
三、抓好队伍建设，在锻造有教育自觉的教师队伍上行稳致远
教育现代化的根本在于教师队伍的现代化，教师强则学校强、教育强。必须把教师队伍的现代化建设放在突出位置、优先位置，全面深化新时代教师队伍建设。推动落实市、县“中小学教师减负清单”。
7.切实加强师德师风建设。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。在加强师德师风负面清单与信用管理机制建设上久久为功。加强学校思想政治工作，引导教师认真践行社会主义核心价值观，争做“四有”好老师。继续开展“感动校园·美丽教师”评选表彰活动。加大师德失范行为的查处力度，坚持对师德失范者在评优评先、职称评聘等方面的“一票否决”。
8.推进专业化高质量教师队伍建设。制定实施“十四五”教师培训规划。加强校长队伍梯队建设，继续开展“领航校长”“未来校长”培训。开展校长课堂教学比武，提升校长聚焦课堂、智慧引领的能力和水平。各类“三名工作室”在扩面和提质上下功夫。提升学校或城乡教育共同体校本培训的绩效。全面开展信息技术应用能力培训。加强对新入职教师、乡村教师、紧缺学科教师、班主任、职业教育“双师型”教师的培训，全面提升教师整体素质。
9.深化人事制度综合改革。充分发挥“县管校聘”管理模式在优化中小学教师资源配置方面的积极作用。按照“坚持把师德师风作为第一标准、突出教育教学实绩、强化一线学生工作”的要求改革教师评价，优化教师职称评审方案。优化民办学校教师管理。深化校长教师交流机制。在全面保障教师队伍待遇的基础上，深化教师绩效工资改革，优化绩效工资的激励、导向作用。
四、抓稳要素支撑，在夯实教育发展基础上奋力攻坚
10.加快学校（幼儿园）项目建设。加快推进续建项目建设，确保桐君街道中心幼儿园、下轮幼儿园、青山幼儿园、健康城幼儿园于2021年秋季投入使用。完成富春江小学建设项目。继续做好叶浅予建兰学校、培智学校、横村初中改扩建、学府小学食堂等代建项目的各项服务工作。有序推进分水高中、分水初中、凤川小学改扩建工程。推进分水镇、横村镇、江南镇幼儿园和开发区（柴埠区块）幼儿园建设。做好健康城学校（暂名）建设各项前期工作，力争早日开工。推进华东师大附属桐庐学校、桐庐天子岗传麒学校、未来城华东师大附属幼儿园（民办）建设。完成圆通小学加固工程。完成相关学校维修工程。
11.推进智慧校园建设。对教育网进行万兆升级改造。建设30个VR创新实验室。在全面普及“阳光厨房”基础上建设 15家智能阳光厨房，打造智能放心食堂。丰富城市大脑的教育场景应用，探索建设“教育大脑”，推进教育治理的数字化转型。做好学校设施设备采购工作。
12.强化教师编制保障。健全中小学校（幼儿园）教职工编制统筹配置机制，增加学前教育编制，提高编制使用效益。深化“县管校聘”，探索岗位统筹配置机制。修订完善教育人才政策，加大名优教师奖励力度、拓宽招聘渠道、改进招聘程序。
13.深化平安校园建设。健全和落实安全稳定工作“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制，进一步健全和完善校园安全防控体系。完善安全法治教育常态化机制和应急疏散演练常态化机制，完善矛盾纠纷和安全隐患排查化解长效机制。深化“护校安园提质扩面工程”，着力提升校园安防建设整体水平，建设“智安校园”基本级47所，示范级3所。建立学校督学工作与学校平安督察相结合的工作机制。进一步完善突发事件预警机制和各类突发事件应急预案，持续提升学校应对突发事件的能力。落实食品安全工作。
五、抓深关键领域改革，在优化县域教育生态上持续发力
14.推进教育评价改革。学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》。完成省对县人民政府履行教育职责督导评价。坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准，健全幼儿园评价，完善中小学评价，建立职业学校与成校评价体系。探索以“五育并举”为核心的学生全过程评价，完善德育评价，强化体育评价，改进美育评价，加强劳动教育评价。认真研究“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。
15.推进育人模式改革。举办课程与教学改革交流展示活动，系统总结我县课程与教学改革成果。推进全县中学生创新型后备人才培养机制建设，健全初高中一体化的创新型后备人才培养机制。用好“特长+合作=共赢”的“长板理论”，探索初中与职业高中一体化人才培养机制。建好普职融通“立交桥”。
16.加强高素质干部队伍建设，提升教育治理能力。发挥教育系统党校作用，针对校级领导开展“坚守初心的定力、谋划全局的脑力、狠抓落实的毅力、勤于学习的耐力、汇聚资源的活力”专题培训。大力发现培养选拔优秀年轻干部，完善教育系统领导干部培养、选任和考核机制。健全和完善工作推进机制，确保重点工作高效推进。
17.健全学校家庭社会协同育人机制。健全和完善学校、年级、班级三级协同运行的家校管理共同体。办好中小学和幼儿园家长学校。建立“桐庐县家长数字大学”，打造家校成长共同体。大力发展面向社会的老年教育服务体系，既创造“老有所学”的机会，又发挥“老有所为”的作用。推动教育领域政务服务数字化转型。深化校外培训机构治理。
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